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8/03/2012 S61 Mitgliedstaaten - Dienstleistungsauftrag - Auftragsbekanntmachung - Verhandlungsverfahren

I.
II.
III.
IV.
VI.

D-Köln: Marketing

2012/S 61-099406

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Richtlinie 2004/18/EG

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name, Adressen und Kontaktstelle(n)

Westdeutscher Rundfunk Köln (WDR), Anstalt des öffentlichen Rechts
Appellhofplatz 1
Zu Händen von: Frau Christiane Kolb
50600 Köln
DEUTSCHLAND
Telefon: +49 221220-2176
E-Mail: zentraler.einkauf-210@wdr.de
Fax: +49 221220-5870

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers: http://www.wdr.de

Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen

Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) verschicken: die oben genannten Kontaktstellen

Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen
I.2)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.3)Haupttätigkeit(en)
Sonstige: Medien
I.4)Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1)Beschreibung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Strategisches Markenmanagement.
II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung
Dienstleistungen
Dienstleistungskategorie Nr 11: Unternehmensberatung [6] und verbundene Tätigkeiten
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Köln.

NUTS-Code DEA23
II.1.3)Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS)
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer

Laufzeit der Rahmenvereinbarung
Laufzeit in Jahren: 2
II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Der Auftrag umfasst den Aufbau eines Strategischen Markenmanagements zur nachhaltigen Implementierung der WDR-Markenstrategie (Dachmarkenstrategie) im WDR.
Der Auftragnehmer konzipiert und begleitet diese - mit dem Ziel, „Marke“ nachhaltig in alle betroffenen Arbeitsabläufe zu integrieren und im Denken und Erleben aller Mitarbeiter zu verankern.
Dabei sind besonders zu berücksichtigen:
1. Die Organisationsstruktur des Marketing im WDR - d.h. es sind keine Organisationsentwicklungs- oder Umstrukturierungsprozesse vorgesehen.
2. Bei der Planung aller Maßnahmen ist die Unternehmensorganisation des WDR zu berücksichtigen, die ein komplexes Abstimmungsprozedere erfordert.
Der Auftragnehmer erstellt Maßnahmenpläne für die Markenentwicklung und Markenpflege, die mindestens die Erstellung von Kommunikationsstrategien für alle Marken beinhalten und führt die Maßnahmen durch.
Der Auftragnehmer entwickelt ein Konzept zur langfristigen Qualitätskontrolle und -sicherung der WDR-Markenstrategie und begleitet deren Implementierung im WDR.
Mit der Zuschlagserteilung kommt zwischen WDR und Auftragnehmer ein Rahmenvertrag zustande, da noch unklar ist, in welchem Umfang Leistungen während der Vertragslaufzeit anfallen und beauftragt werden. Eine Abnahmeverpflichtung besteht insoweit nicht.
Für den Auftragnehmer gilt während der Vertragslaufzeit ein Wettbewerbsverbot. Der Auftragnehmer verpflichtet sich, während der Vertragslaufzeit und ggf. des Verlängerungszeitraums nicht für Wettbewerber des WDR tätig zu werden. Um Interessenkonflikte zu vermeiden, legt der Auftragnehmer Beauftragungen anderer Wettbewerber des WDR, die er während der Vertragslaufzeit und ggf. des Verlängerungszeitraums betreut oder betreuen wird, offen. Von den Wettbewerbern des WDR sind die Rundfunkanstalten der ARD ausgenommen.
II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)

79342000
II.1.7)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja
II.1.8)Lose
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.9)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
II.2.2)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.3)Angaben zur Vertragsverlängerung
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Voraussichtlicher Zeitrahmen für Folgeaufträge bei verlängerbaren Liefer- oder Dienstleistungsaufträgen:
in Monaten: 12 (ab Auftragsvergabe)
II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
Laufzeit in Monaten: 24 (ab Auftragsvergabe)

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
III.1)Bedingungen für den Auftrag
III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
Gemäß Vergabeunterlagen.
III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
Gemäß Vergabeunterlagen.
III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:
Gemäß Vergabeunterlagen.
III.1.4)Sonstige besondere Bedingungen
Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: nein
III.2)Teilnahmebedingungen
III.2.1)Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Erklärung:
— dass der Bewerber in das Berufs- oder Handelsregister eingetragen ist,
— dass gemäß § 6 EG Abs. 6 VOL/A über sein Vermögen weder ein Insolvenzverfahren noch ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet, die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist,
— dass sich sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet,
— dass er nachweislich keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt,
— dass er die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat,
— dass ihm keine strafrechtlichen Verurteilungen seiner verantwortlichen Mitarbeiter wegen eines der in § 6 EG Abs. 4 VOL/A aufgezählten Tatbestände bekannt sind,
— dass er die deutschen Gesetze einhält,
— dass er im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf seine Eignung abgegeben hat.
III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: 1. Angaben des Gesamtjahresumsatzes jeweils für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre des Unternehmens sowie den Umsatz aus Leistungen, die mit der zu vergebenden Gesamtleistung oder Teilen dieser Leistung inhaltlich vergleichbar sind.
2. Angabe der Gesamtmitarbeiterzahlen jeweils für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, sowie die Anzahl der Mitarbeiter für die Leistungen, die mit der zu vergebenden Gesamtleistung oder Teilen dieser Leistung inhaltlich vergleichbar sind.
3. Erklärung, dass der Bewerber über eine ausreichende Betriebshaftpflichtversicherung mit den folgenden Mindest-Deckungssummen hat bzw. im Auftragfall unverzüglich abschließen wird:
— Personenschäden 2 000 000,00 EUR,
— Sachschäden 1 000 000,00 EUR,
— allgemeine Vermögensschäden 100 000,00 EUR.
Weiter hat der Bewerberer zu erklären, dass die Haftungssumme je Schadensfall mit jeweils mindestens einer zweifachen Maximierung pro Versicherungsjahr zur Verfügung stehen wird.
III.2.3)Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
1. Referenzliste über die wesentlichen in den letzen 3 Jahren - inhaltlich vergleichbaren - Aufträge, die eine kurze Angabe zum Inhalt der erbrachten Leistungen sowie Angaben zum Referenzkunden, Branche und des Auftragswertes enthalten soll, möglichst unter Nennung eines Ansprechpartners und unter Angabe der Kontaktdaten.
2. Für 3 der in der Referenzliste angegebenen, erfolgreich abgewickelten Aufträge ist jeweils eine aussagekräftige Darstellung einzureichen. Die Darstellung muss für jeder der drei Referenzen folgende Kriterien umfassen:
— Referenzkunde, möglichst unter Nennung eines Ansprechpartners und unter Angabe der Kontaktdaten,
— Branche des Referenzkunden,
— Größe des Unternehmens (Mitarbeiterzahl),
— involvierte Funktionsbereiche und Hierarchiestufen im Unternehmen und Art der Einbindung in die Prozesse,
— Dauer der Auftragsdurchführung,
— Angaben zum Inhalt der Leistungen:
—— interne Markenimplementierung: Analyse, Konzeption, Planung, Durchführung,
—— Optimierung interner Markenmanagementprozesse: Analyse, Konzeption, Planung, Durchführung,
—— Internal Branding/Markenadäquates Mitarbeiterverhalten: (Maßnahmen-) Konzeption, Planung, Durchführung,
—— Strategische Markenkommunikation: Ist-Analyse, Strategieentwicklung, Empfehlung Maßnahmen,
—— Markenerlebnis/Brand Experience Mitarbeiter: (Maßnahmen-)Konzeption, Planung, Durchführung,
—— Marken- und Wettbewerbsanalyse,
—— Marktforschung: Anwendung Primär-/Sekundär-Forschung, Beratung bzgl. Forschungsdesign,
—— Markencontrolling: Konzeption zur internen Institutionalisierung,
—— Konzeption, Vor- und Nachbereitung, Durchführung von Workshops, Coachings, Seminaren, Mitarbeiter-Trainings etc. bezogen auf die geforderte Leistung und verschiedene Hierarchiestufen/Funktionsbereiche,
—— Markenstrategie: Erfahrung mit der Steuerung komplexer Markenarchitekturen, Marken-(Re)positionierung, Entwicklung/Optimierung Arbeitgebermarke.
3. Darstellung der Qualifikation/Erfahrung desjenigen Personals, das bei der Leitungserbringung für den WDR eingesetzt werden soll. Ggf. kann dieselbe Person mehrmals genannt werden.
— Geschäftsführer,
— Projektleiter,
— Berater.
Für die Bewertung der Qualifikation/Erfahrung muss die Darstellung jeweils Angaben zu folgenden Kriterien umfassen:
— Erfahrung bezogen auf die zu erbringende Leistung:
—— Projekte, Kunden, Aufgabenbeschreibung bezogen auf die geforderten Leistungen,
— Qualifizierung bezogen auf die zu erbringende Leistung:
—— Ausbildung (z.B. Betriebswirtschaftslehre, Marketing, Medienwissenschaften, Kommunikationswissenschaften, (Wirtschafts-)Psychologie, Marktforschung etc.),
—— Berufserfahrung in Jahren bezogen auf geforderte Leistung,
—— Kernkompetenzen,
—— sonstige Qualifikationen bezogen auf die geforderten Leistungen, z.B.:
——— Coaching-, Präsentations-, Trainer-Skills, erfahren in der Durchführung interner Workshops mit Mitarbeitern unterschiedlichster Hierarchiestufen in (komplexen) Organisationseinheiten.
4. Kurze Darstellung der beabsichtigten Projektorganisation, mit welcher der Bewerber die Leistungserbringung sicherstellen will. Die Darstellung muss Angaben zu folgenden Bereichen enthalten:
— Zeitplanung,
— Einarbeitung in Strukturen und Grundlagen,
— Ressourcenplanung,
— Bedarf und Einsatz von Mitarbeitern/Rollenprofilen,
— Einsatz von Geschäftsführungsberatung,
— Verfügbarkeit vor Ort, Flexibilität,
— Abstimmungsmodalitäten.
Weitere Informationen und Angaben sowie Anforderungen zum Teilnahmeantrag und zum weiteren Verfahren enthält die Teilnahmebroschüre zum Verfahren "Strategisches Markenmanagement". Diese Teilnahmebroschüre nebst Anlagen ist für die Einreichung eines Teilnahmeantrages zu verwenden. Interssierte Unternehmen können diese bei der unter I.1) dieser Bekanntmachung genannten Stelle kostenlos anfordern.
III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein
III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: nein

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Verfahrensart
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
Einige Bewerber sind bereits ausgewählt worden (ggf. nach einem bestimmten Verhandlungsverfahren) nein
IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl 3: und Höchstzahl 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Auswahl der Bewerber orientiert sich an den Eignungskriterien. Vor diesem Hintergrund beurteilt der WDR das Folgende:
— insgesamt sind 63 500 Punkte erreichbar, davon:
—— wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gemäß Ziffer III.2.2) dieser Bekanntmachung 2 000 Punkte davon:
——— Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre für Leistungen im vergabegegenständlichen Umfeld 1 000 Punkte,
——— Mitarbeiterzahlen der letzten 3 Geschäftsjahre im vergabegegenständlichen Umfeld 1 000 Punkte,
—— technische Leistungsfähigkeit gemäß Ziffer III.2.3) dieser Bekanntmachung 61 500 Punkte davon:
——— Referenzliste 3 000 Punkte -- Ausführliche Darstellung von 3 Referenzen 58 500 Punkte,
——— Qualifikation des Personals 3 000 Punkte,
——— Projektorganisation 3 000 Punkte.
Geeignet ist derjenige Bieter, der nach Erfüllung der Ausschlusskriterien mind. 50 % der Gesamtpunktzahl erreicht. Anhand der ermittelten Punktzahlen wird eine Rangfolge gebildet. Zur Abgabe des Angebotes werden die 3 rangbesten Bewerber aufgefordert. Sofern weniger als 3 Bewerber die Eignungsgrenze erreicht haben, werden nur diese am weiteren Verfahren beteiligt. Sollte sich nach Abschluss der Bewertung herausstellen, dass zwischen dem 3. und den im Rang folgenden Bewerbern nur marginale Punktdifferenzen bestehen, wird die Anzahl der aufzufordernden Bewerber auf maximal 5 aufgestockt. Weitere Informationen zu den objektiven Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl der Bewerber ergeben sich aus der Teilnahmebroschüre, die der WDR interessierten Unternehmen auf Anforderung an die unter I.1) dieser Bekanntmachung genannten Stelle zur Verfügung stellt. Es liegt im Interesse der Bewerber, den WDR in die Lage zu versetzen, die angegebenen Kriterien möglichst umfassend bewerten zu können.
IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote ja
IV.2)Zuschlagskriterien
IV.2.1)Zuschlagskriterien
das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind
IV.2.2)Angaben zur elektronischen Auktion
Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein
IV.3)Verwaltungsangaben
IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
ZE-210-02/11
IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
nein
IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung
Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme: 12.4.2012 - 15:30
Kostenpflichtige Unterlagen: nein
IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
24.4.2012 - 15:30
IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
8.6.2012
IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können
Deutsch.
IV.3.7)Bindefrist des Angebots
IV.3.8)Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben
1. Das Vergabeverfahren ist zweigeteilt. Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs (1. Phase) wird der WDR die ausgewählten Bewerber zur Abgabe eines indikativen Angebotes auffordern und mit diesen Verhandlungen aufnehmen (2. Phase). Gegenstand des indikativen Angebotes ist zudem die Erarbeitung einer in den Vergabeunterlagen erläuterten Testaufgabe. Der WDR behält sich vor, die Bieter zu einer Angebotspräsentation („Pitch“) einzuladen. Soweit jedoch zwischen dem rangersten Bieter und den im Rang nachfolgenden Bietern erhebliche Unterschiede im Hinblick auf die Wirtschaftlichkeit bestehen, wird der WDR die Verhandlungen ausschließlich mit dem rangersten Bieter führen.
2. Der WDR weist darauf hin, dass sämtliche geforderten Nachweise und Erklärungen jeweils mit dem Teilnahmeantrag bzw. Angebot vorzulegen sind. Sollten einzelne Erklärungen und Nachweise nicht bis zumAblauf der Frist zur Einreichung des Teilnahmeantrags bzw. Angebotsfrist vorgelegt worden sein, wird der WDR gemäß § 19 EG Abs. 2 VOL/A unter Setzung einer Nachfrist den Bewerbern bzw. Bietern die Möglichkeiteinräumen, diese nachzureichen.
3. Weitere Informationen und Angaben sowie Anforderungen zum Teilnahmeantrag und zum weiteren Verfahren enthält die Teilnahmebroschüre z um Verfahren "Strategisches Markenmanagement". Diese Teilnahmebroschüre nebst Anlagen ist für die Einreichung eines Teilnahmeantrages zu verwenden. Interssierte Unternehmen könnendiese bei der unter I.1) dieser Bekanntmachung genannten Stelle kostenlos anfordern.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Köln bei der Bezirksregierung Köln
Zeughausstraße 2-10
50667 Köln
DEUTSCHLAND
E-Mail: vergabekammer@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon: +49 2211473116
Internet-Adresse: http://www.bezreg-koeln.nrw.de
Fax: +49 2211472889
VI.4.2)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Der WDR weist darauf hin, dass einNachprüfungsantrag nur zulässig ist, soweit:
1. der Antragsteller den Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem WDR unverzüglich gerügt hat,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem WDR gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem WDR gerügt werden,
4. der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des WDR, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.
Weitere Einzelheiten können § 107 GWB entnommen werden.
VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Bei der unter I.1 dieser Bekanntmachung genannte Stelle.
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
23.3.2012